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[格隆匯]香港普選方案公布,政商各界怎麽看? 人氣: 484 回覆: 0


本帖最後由 jiaweny 於 2015-4-23 10:33 編輯

香港普選方案公布,政商各界怎麽看?


香港特區政府22日將公布行政長官普選辦法咨詢報告和方案。香港特區行政長官梁振英上午會見傳媒時表示,今天是香港民主發展的重要里程碑,一人一票選舉行政長官,是中央政府、他本人及廣大市民的共同願望,希望得到社會和立法會議員支持,獲得表決通過,讓普選行政長官成為事實。

梁振英說,政務司司長林鄭月娥稍後將到立法會公布行政長官普選辦法的咨詢報告及方案,方案符合基本法有關規定、符合人大常委會有關決定,也符合民主精神和全港市民願望。

他同時表示,特區政府會盡最大努力讓方案獲得通過。

政改梳理



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1月7日,香港政務司司長林鄭月娥宣布啟動政改第二輪咨詢,同時公布《行政長官普選辦法咨詢文件》。被違法“占中”耽誤了兩個多月的政改“五步曲”,終於得以繼續推進。對於香港社會普遍關註的“政改”,你了解多少呢?


政改原因

目前我們所說的香港政改主要是指:依據香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定,對2017年香港特別行政區行政長官選舉辦法進行修改,以達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。

香港基本法明確規定行政長官和立法會全部議員最終由普選產生,使之成為法定目標。香港特別行政區成立以來,中央政府和香港特別行政區政府堅定不移地按照基本法和人大常委會有關決定的規定,推動以行政長官產生辦法和立法會產生辦法為主要內容的民主政制循序漸進向前發展,行政長官選舉的民主程度不斷提高,立法會選舉的直選因素不斷增加。

2007年12月29日,第十屆全國人大常委會第三十一次會議決定,2017年香港特別行政區第五任行政長官的選舉可以實行由普選產生的辦法;在行政長官由普選產生以後,香港特別行政區立法會的選舉可以實行全部議員由普選產生的辦法,為行政長官和立法會全部議員普選設定了時間表。

2013年12月4日至2014年5月3日,香港特別行政區政府就2017年行政長官和2016年立法會產生辦法進行為期5個月的公眾咨詢,啟動了實現普選的有關程序。

政改"五步曲"

根據基本法及全國人大常委會2004年的解釋,要修改香港特區行政長官和立法會的產生辦法,必須依法完成“五步曲”的程序:

第一步:“由行政長官向全國人大常委會提出報告,提請全國人大常委會決定產生辦法是否需要進行修改”;
第二步:全國人大常委會決定是否可就產生辦法進行修改;
第三步:如全國人大常委會決定可就產生辦法進行修改,則特區政府向立法會提出修改產生辦法的議案,並經全體立法會議員三分之二多數通過;
第四步:行政長官同意經立法會通過的議案;
第五步:行政長官將有關法案報全國人大常委會,由全國人大常委會批準或備案。

按照以上規定,2014年7月15日,香港特區行政長官梁振英向全國人大常委會提交關於香港特別行政區2017年行政長官及2016年立法會產生辦法是否需要修改的報告。這標誌著本次香港政改“五步曲”邁出第一步。

2014年8月31日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過了關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定。這也是“五步曲”的第二步。

3.全國人大常委會決定說了什麽?

全國人大常委會“8·31”決定的主要內容包括:

一、從2017年開始,香港特別行政區行政長官選舉可以實行由普選產生的辦法。

二、行政長官的普選制度有如下規定:

(一)須組成一個有廣泛代表性的提名委員會。提名委員會的人數、構成和委員產生辦法按照第四任行政長官選舉委員會的人數、構成和委員產生辦法而規定。

(二)提名委員會按民主程序提名產生二至三名行政長官候選人。每名候選人均須獲得提名委員會全體委員半數以上的支持。

(三)香港特別行政區合資格選民均有行政長官選舉權,依法從行政長官候選人中選出一名行政長官人選。

(四)行政長官人選經普選產生後,由中央人民政府任命

三、行政長官普選的具體辦法依照法定程序通過修改《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》予以規定。修改法案及其修正案應由香港特別行政區政府根據香港基本法和本決定的規定,向香港特別行政區立法會提出,經立法會全體議員三分之二多數通過,行政長官同意,報全國人民代表大會常務委員會批準。

四、如行政長官普選的具體辦法未能經法定程序獲得通過,行政長官的選舉繼續適用上一任行政長官的產生辦法。

五、香港基本法附件二關於立法會產生辦法和表決程序的現行規定不作修改,2016年香港特別行政區第六屆立法會產生辦法和表決程序,繼續適用第五屆立法會產生辦法和法案、議案表決程序。在行政長官由普選產生以後,香港特別行政區立法會的選舉可以實行全部議員由普選產生的辦法。

國務院港澳辦怎麽說?

香港特區政府的政改方案合法可行、理性務實

國務院港澳事務辦公室發言人就香港特別行政區政府4月22日發表的行政長官普選辦法第二輪公眾咨詢報告及有關方案發表談話。

發言人表示,香港特別行政區政府發表的公眾咨詢報告全面客觀地反映了咨詢期間香港社會對行政長官普選辦法的意見和建議;提出的有關方案符合香港特別行政區基本法和全國人大常委會有關決定,符合香港的實際情況,兼顧了香港社會各階層、各界別的利益和訴求,是一個合法可行、理性務實的方案。

該發言人重申,堅定不移地支持香港特別行政區根據香港特別行政區基本法和全國人大常委會有關決定的規定,循序漸進地發展民主並最終達至普選目標是中央的一貫立場。香港政制發展“五步曲”法定程序已經進入關鍵階段。我們真誠希望香港社會各界廣泛凝聚共識,把握歷史機遇,如期實現2017年行政長官由普選產生的目標。

香港各界紛紛表態支持政改方案

全國人大常委會香港基本法委員會委員譚惠珠表示,特區政府提出的方案,提供了現階段香港實際情況下最適合的選舉制度。一人一票選舉行政長官是香港歷史上從未發生的事,單是這一點已值得期待,她希望各界能夠支持。

民主建港協進聯盟(民建聯)主席李慧瓊表示,市民是否可以在2017年普選行政長官,視乎立法會是否有足夠的票數。她呼籲市民應仔細分析當前兩項選擇,就是通過政改讓政制向前走,還是原地踏步甚至退步,相信大部分市民都會呼籲議員支持政改。

香港工會聯合會(工聯會)榮譽會長陳婉嫻表示,工聯會歡迎政府提出的普選行政長官方案,希望反對方案的議員放下成見,拿出勇氣,支持政改方案。她說,工聯會將會安排居民大會,協助特區政府宣傳政改方案。

新民黨主席葉劉淑儀說,政改方案有幾個亮點,其中包括每名提名委員會委員,可以最少投兩票選出行政長官候選人,選擇增多,有利香港選出幾位理性、溫和的候選人角逐行政長官普選。

新界鄉議局主席劉皇發表示,政府提出的方案除符合全國人大常委會“8·31”決定,遵照基本法有關的規定,在“入閘”門檻上是寬松的,這是一個符合香港實際情況、值得香港市民支持的方案。

“我希望過去一直表示反對的人能夠重新考慮,讓香港500萬合資格選民能夠在2017年一人一票普選出我們的行政長官,我呼籲不甘普選權被剝奪的市民積極站出來表達他們的心聲。”劉皇發說。

立法會41名議員22日發表聯合聲明表示支持行政長官普選方案,他們相信,如果方案得以通過,將有助解決香港長期有關政制問題的爭拗,讓社會可以集中精力,解決特區當前面對的各項問題,符合香港的長遠發展需要和國家利益。

香港總商會當日發表聲明表示支持特區政府公布的方案。總商會主席彭耀佳呼籲立法會議員能順應民意,共同攜手,通過方案,讓500萬合資格選民可以在2017年投票選出心目中理想的行政長官。

總商會相信,落實政改方案,普選行政長官,有助香港未來的繁榮穩定,而政治穩定,亦是投資者選擇在港營商的重要因素。

香港中華廠商聯合會發表聲明表示歡迎方案,認為該方案是特區政府廣泛咨詢民意後得出的結果,回應了市民對2017年一人一票普選行政長官的期望。廠商會表示,特區政府的方案切合香港的實際情況,亦符合基本法以及全國人大常委會“8·31”決定,為2017年普選行政長官訂下了實施的藍圖。

香港大學法學院教授陳弘毅表示,如果方案獲得通過,有機會讓市民投票選舉行政長官,相信提名委員會會按照民意,推薦候選人。


來源:根據財經新聞整理
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