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[6月22日]總裁候選人卡斯騰斯致信IMF 欲提高新興國家權重 人氣: 862 回覆: 0


http://www.sina.com.cn  2011年06月22日08:23  新浪財經
  新浪財經訊美國東部時間6月21日晚間(北京時間6月22日早間)消息,新浪財經獲悉,IMF總裁候選人、墨西哥央行行長卡斯騰斯週二致信IMF執行董事會,呼籲IMF增加新興市場及發展中國家代表性、份額,同時總裁選舉應不考慮國籍。
  IMF執行董事會本週一及週二在華盛頓面試卡斯騰斯,週三、四面試另一總裁候選人、法國財長拉加德。出身歐洲的拉加德一路走來勝算較高,而卡斯騰斯週二的公開信鮮明訴求,算是他總裁競選路上向新興國家盟友的最後有力拉票。
  公開信開篇讚揚65年間IMF在經濟危機中所扮演的積極角色,以及對低收入國家經濟增長的幫助,但到第四段話鋒一轉,直言IMF仍有差強人意之處,尤其是機構發展落後於國際水平。
  卡斯騰斯認為,應對這一問題,下任總裁須著手改革四大短處,分別是IMF機構管治、預警危機和解決危機能力以及全球政策合作。而在他看來,發達國家及新興國家在IMF中權重不平衡,是四大短處深層原因所在,呼籲IMF加大新興國家影響力。
  “IMF政策有效性的核心在於其合法性,政策執行關鍵在於其對待成員國公正且無政治考慮。IMF運作於政治環境之中,但不可被政治因素所束縛。”
  對於首要的IMF機構管治改革,卡斯騰斯提出三大訴求:首先增加新興市場及發展中國家的代表性,這包括增加其所擁有的執行董事席位以及確保其代表充分參與各級決策,從普通員工到管理層;其次繼續提升上述國家所佔份額,份額應充分考慮有關國家的經濟權重;最後,對他而言也最為迫切實際的是IMF總裁選舉應透明、公平、擇優,且不考慮國籍。
  自IMF創立以來,根據歐洲和美國之間所謂的“君子協議”,歷任總裁均來自歐洲,而世界銀行行長一職由美國人擔任。為維繫這一陳規,在IMF握有48%投票權的歐洲及美國自然青睞拉加德,在得票51%便獲勝的規則下,卡斯騰斯難免有“陪跑”之嫌。
  致力打破陳規的卡斯騰斯很是敢言,在談如何提高IMF預警危機能力時,他寫道:“在預測今次金融危機中,IMF徹底失敗了。欠缺公平性便是崮中原因之一,對發達國家監督力度低於其他國家令員工無心挑戰傳統智慧,更早的預警危機。”他呼籲加強IMF監管,並去除新興市場經濟體是“最薄弱的環節”的偏見。
  談及提升IMF應對危機能力時,他認為份額改革最為重要,而份額多少應與全球經濟增長、金融市場規模以及各經濟體之間聯繫相平衡,應給予新興國家更多份額。同時,他指出,IMF對成員國更為公平,全球政策合作也會更順利。
  實際上,卡斯騰斯主張符合新興國家一貫訴求。金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國及南非)駐IMF執行董事早前已發表聯合聲明,呼籲摒棄IMF總裁來自歐洲的陳規;中國外交部發言人也多次強調,IMF應增加新興市場國家代表性,反映世界經濟格局的變化。
  IMF執行委員會計劃於下週二(28日)開會決定最後總裁人選,卡斯騰斯最後一擊是否有效博取新興國家支持,乃至勝出,到時便見真章。(顏茜發自美國紐約)
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