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蠻族勇士:外資退潮之後,蘇州在裸泳 人氣: 712 回覆: 0


蘇州經濟對外資有著高度依賴。這事兒蘇州無法官方還是民間,從來都是不否認的。2000年中國加入世貿前夕,蘇州實際使用外資額為28.9億美元,全國的數據為593.6億美元,蘇州利用外資的規模佔全國的比值為4.9%。到2012年,蘇州的外資依賴達到巔峰的時期,當年度使用外資額為91.6億美元,全國為1132.9億美元,蘇州佔全國的比值提升到了8.1%。對於一個地級市來說,這種外資吸納能力真是前無古人。必須注意的是:這些外資主要集中在實業領域。2012年的91.6億美元的外商投資中,製造業投資61.2億美元,佔比達到67%,其中最主要的投向是化工和電子通訊行業,各自投了10億美元,所帶來的結果就是當年度蘇州的外企生產了7018萬條輪胎,以及1236億隻電子元件。

在企業數量上,2000年蘇州共有476家外資企業,到2012年上升到1.51萬家。在企業經營數據上,2001年外資規模以上工業企業(含港澳台資)的工業總產值1406億,占當年度全部規模以上工業總產值的50%。總利潤146億,占當年度全部規模以上工業總利潤的53%。這個時候的蘇州對外資還不算有特別嚴重的依賴。到2012年,外商投資的巔峰時期,外資規模以上工業企業(含港澳台資)的工業總產值達到18870億,佔全市規模以上工業總產值比值上升到66%;利潤總額937億,佔全市規模以上工業企業利潤總額的比值甚至達到了72%。這真是壓倒性的優勢了。從2000年到2012年,蘇州經濟的發展,就是被洶湧而至的外資製造業支撐著,這個結論是不會有什麼問題的。2012年的蘇州那真是風光無限,GDP排名全國第六,除了上北廣深這四個一線城市,排第五的天津GDP為12885億,只比蘇州的12011億多了7%。而當年度南京的GDP只有7201億,只相當於蘇州的60%,排名全國13位。作為一個普通的地級市,蘇州能跟直轄市或者副省級城市一爭短長,並將江蘇省會南京遠遠的甩在身後,這真是一種巨大的榮耀。

然而2012年之後風雲突變,外資的大潮突然就退了下去,讓蘇州措手不及。在2012年實際利用外資額達到了91.6億美元的峰值之後,2013年下降到87億美元,2014年81億,2015年已經暴跌到了70億,較峰值時期已經下降了24%。2016年1-6月的數據為36.7億,同比2015年同期下降7.2%。7月份的數據萎縮得更加厲害,當月只有2.9億美元,按這個趨勢下去,2016全年能達到60億美元就不錯了,這種規模大概相當於回到2006年。

其實說起來,蘇州還真不存在什麼垃圾產能過剩問題。它的四大支柱型產業是電子通信元件、金屬冶煉和深加工、精細化工以及裝備製造,2012年這三大產業的產值分別為人民幣9978億、4039億、3427億和3400億,加起來有20844億,對比蘇州當年度規模以上工業總產值28783億,佔比達到72%。要說這四個產業有多低級多過剩,這還真談不上,恨不得全都屬於高科技。即便是金屬冶煉和加工這一塊,蘇州的技術含量也不低,算是國內特種金屬材料的主要產地。2015年,蘇州電子通信元件業的總產值9945億,金屬冶煉和深加工業總產值4010億,精細化工產業的總產值3716億,裝備製造業總產值3164億,合計20835億,對比蘇州當年度規模以上工業總產值30546億,比值也還有68%。這麼看起來,蘇州基本上不存在其它城市普遍面臨著的產業升級換代的問題,蘇州經濟面臨的主要問題,在於企業掙不到利潤了。

2010年,蘇州工業企業的總利潤為1468億,總虧損額為85億,折算下來,凈利潤為1383億,這是蘇州工業企業最掙錢的一年。到2015年,總利潤為1517億,總虧損額為264億,折算下來的凈利潤為1253億,較2010年的峰值下降了9%。企業虧損面方面,2010年為16%,到2015年上升到26%,到今年的7月份,企業虧損面數據更加惡化,上升到了32%,這個數據真是匪夷所思,慘烈得讓人難以理解。每3家蘇州的企業,就有一家處於虧損之中。

再往深挖一下,導致蘇州的企業如此大比例虧損的原因是什麼?要知道2015年全國的工業企業虧損面數據只有13%而已,今年上半年全國的平均虧損面也只不過上升到16%罷了,雖然這種數據本來也很難看,但是對比蘇州的32%,那已經相當溫和了。2010年,蘇州工業企業的總稅負為471億,到2015年,上升到616億,增幅高達31%。5年下來,蘇州工業企業的凈利潤整體下降了9%的同時,而稅負的增幅竟然高達三成!今年上半年,蘇州工業企業繳納了241億的稅錢,較去年上半年的224億,增幅依然高達8%。這麼看起來,造成蘇州的高新企業們生存艱難的主要原因,竟然在於慘烈的稅負。無論你的企業是如何的虧損,即便是今年企業虧損面上升了6個百分點,蘇州政府依然悍然加征了8%的稅。這事真是匪夷所思。恨不得算是竭澤而漁的稅收,吞噬了企業利潤,令蘇州的外資企業們不堪重負。而這,或許就是外資逃離蘇州,乃至是逃離中國的最大原因吧。

蘇州,這個以外資高新企業為主的城市,卻在慘烈的稅負之下舉步維艱。所以,我現在的問題是:所以,善良的蘇州市民啊,你們是要縱容現在的稅收政策,繼續加稅下去,讓殘存的企業全部死於重稅,讓整個城市變成死城;還是大聲疾呼,呼籲減稅呢?
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